大足县“家电下乡”工作情况报告

市家电办：

   根椐《重庆市人民政府办公厅关于开展检查家电下乡工作的通知》精神，为了切实推进我县家电下乡工作，县贸易局于2009年3月2日至3月6日会同财政局、工商局、质监局、国税局等部门联合对辖区内的销售网点进行了检查，现将我县家电下乡工作有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）成立机构。为切实加强对全县“家电下乡”工作的领导，我县于2008年12月成立了由县政府分管县长任组长，县贸易局主要领导任副组长，县财政局、宣传部、公安局、工商局、审计局、监察局、国税局、质监局、市政园林局等有关部门负责人为成员的大足县“家电下乡”工作领导小组。领导小组下设办公室于贸易局，具体负责家电下乡的各项具体工作。全县24个街镇乡成立相应的工作领导小组，明确了一名领导和工作人员，负责抓好各辖区内“家电下乡”工作的组织、协调和具体落实，做到了组织落实和人员落实。同时，制定了大足县家电下乡工作实施方案，确保了家电下乡工作顺利推进。

（二）广泛进行宣传。层层召开会议广泛宣传，多次召开部门协调会，落实相关责任，解决存在问题。按照全市“家电下乡”工作的统一安排，我县于2008年12月28日在县宏场文化广场设立了“重庆市“家电下乡”工作启动仪式大足分会场”，县直有关部门和各街镇乡400余人，6家大经销商参加启动仪式，并展出家电下乡产品，现场销售商品33台，实现销售金额3.48万元，兑现政府补贴4524元。启动仪式现场，县贸易局等“家电下乡”工作牵头部门设立了多个咨询处，耐心细致地为农民朋友宣讲政策，并免费发放宣传资料10000余份；为了让更多农民群众享受到“家电下乡”的优惠政策，我们切实加大宣传力度，努力营造良好氛围，充分做到让农民群众真正了解得到、理解得了、消费得好。一是在县城和各乡镇悬挂各类大小横幅达145幅，营造浓厚氛围；二是在大足日报、电视台开辟专栏，滚动宣传；三是在各乡镇赶集日集中广播宣传。四是贸易局做为“家电下乡”工作牵头部门设立咨询处和咨询电话，细致地为农民朋友宣讲政策，并发放宣传资料。

（三）扎实开展备案。一是及时收集各网点信息。通过前期的动员宣传，各销售网点均踊跃申请，积极争取成为备案销售网点。对各申请网点，我们按照国家确定的四大类产品、街镇乡进行了分类信息归集，并逐一了解调查，做到信息应有尽有、正确可靠。二是严格按照标准筛选备案销售网点。在进行确定备案销售网点时，我们根据其是否方便农民群众购买、是否具有良好信誉、是否具备场地条件、是否具备配送能力等方面，进行了对比，截至目前，确定了176个备案销售网点。同时加大了对备案网点规范设置的管理，基本做到了设立了专区专柜、标识牌、张贴家电下乡产品告示须知和购买须知、产品产销衔接、保证质量和售后服务均有保证。三是严格执行中标价格，明码实价，县贸易局正在与各销售网点签订《家电下乡销售服务责任书》《售后服务承诺书》，促使商家真正做到“商品质优价廉、服务诚信快捷”。五是备案实行动态管理，定期或不定期联合执法。

（四）加强监督检查确保家电下乡正常运行。一是到销售网点检查指导，对备案确认的销售网点逐一巡查，不能保持网点建设规范的限期在7日内整改完毕，存在重大安全隐患的责令其停业限期整改。对促销活动加强指导和监管，既帮助企业掀起销售家电下乡产品的高潮，又确保了活动的安全稳定，杜绝了一切不安全事故的发生。在检查过程中，发现了4起未经备案，冒用“家电下乡”销售产品的网点，现场进行了拆除标语和宣传牌，批评教育。查处了一起无进货发票，无说明书，无质检报告书的拼装电视5台，其中：飞利浦3台，三洋2台，并冒用政府补贴13%的虚假广告进行销售，县工商局已立案查处。

（五）资金发放。财政部门实行定领导，定科室、定人员主抓兑付工作，对补贴资金支付情况实行动态监管，将补贴资金直接兑付到购买人的粮食直补存款帐户上。县财政局先后组织了乡镇财政所负责人，经办人进行了多次培训，并制定了补贴管理办法。补贴运行情况

。。0基本满意，无投诉现象。

二、运行的效果

目前我县家电下乡工作开局良好，进展顺利。截止2月28日，全县已累计销售家电下乡产品1522台(件)，销售金额222.06万元。截止目前财政部门已审核1037台（件），现已发放补贴款34.06万元。

三、存在的问题及建议

检查组通过走访农户和销售商，征求他们的意见和建议，发现在家电下乡工作开展过程中存在一些亟需改进的问题。一是审核兑付手续繁杂，审核后兑付时间过长。兑付周期一般在1个月二次，影响农民购买的积极性，不利于家电下乡工作的深入开展。二是家电下乡网点有缺货现象，厂家不能及时供货，不能满足广大群众的消费需求。三是一些在乡镇设置的销售网点，由于场地规模有限，货源准备不足，对家电下乡政策了解不够，宣传不够到位。四是家电下乡工作经费不足，镇乡工作人员缺乏工作经验，在一定程度上也影响了工作的顺利进行。五是销售商普遍反映家电下乡产品利润薄，税收方面应给予一定的优惠。

（四）下一步工作
　　1、继续印制《重庆市家电下乡知识解答》资料20万份，依托县邮政局网络体系，向全县242个行政村逐户投递发放，基本上让每户农民有1份宣传资料。
　　2、成立家电协会，实行行业管理，在县贸易局的领导下开展行业自律。

3．在3月底前，与销售网点签订完《家电下乡销售服务责任书》。

4．加大对家电下乡工作的执法检查力度，确保家电下乡工作的顺利推进。切实维护农民朋友的利益。

5．建议“对家电下乡产品销售”实行免征营业税和所得税。

大足县贸易局

                             二〇〇九年三月七日